Kỳ họp thứ tám, HĐND tỉnh Ninh Bình khóa XIV diễn ra trong 2 ngày từ 9 - 10/7/2018 với nội dung, chương trình đã được các vị đại biểu HĐND tỉnh thông qua. Kỳ họp diễn ra trong bối cảnh cả hệ thống chính trị của tỉnh đang tập trung phấn đấu đạt kết quả cao nhất nhiệm vụ, kế hoạch năm 2018. Và càng có ý nghĩa hơn khi kỳ họp thứ năm - Quốc hội khóa XIV vừa kết thúc và thành công tốt đẹp với nhiều nội dung quan trọng đã được thảo luận và thông qua. Đặc biệt, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều quy định về quy hoạch tại 11 Luật để đảm bảo thống nhất, đồng bộ với Luật Quy hoạch đã được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ tư có hiệu lực từ ngày 1/1/2019, tránh tạo ra khoảng trống pháp lý, xung đột, vướng mắc trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện các quy hoạch. Điều này là rất quan trọng đối với các địa phương đang chuyển mình, bước vào thời kỳ phát triển mạnh như tỉnh Ninh Bình.
Kính thưa các vị đại biểu!
Thưa cử tri và nhân dân trong tỉnh!
6 tháng đầu năm 2018 đã qua với nhiều biến động, kinh tế thế giới, trong nước còn tiềm ẩn nhiều rủi ro, thách thức; song được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, các Bộ, ngành Trung ương, cùng với sự nỗ lực, sáng tạo và quyết tâm của cả hệ thống chính trị, của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục chuyển biến tích cực, tạo cơ sở để tỉnh hoàn thành nhiệm vụ năm 2018, củng cố nền tảng phát triển nhanh, bền vững trong những năm tiếp theo. Tổng sản phẩm nội tỉnh tăng 9,45%, thuộc tốp các tỉnh tăng khá của cả nước; tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 5.190 tỷ đồng, đạt 65,1% dự toán, tăng 56,4% so với cùng kỳ, nhất là tăng từ nguồn thu thuế, phí, lệ phí, đây là mức thu cao nhất của 6 tháng đầu năm từ trước đến nay. Lĩnh vực đầu tư được chấn chỉnh mạnh mẽ, năng lực cạnh tranh của tỉnh tiếp tục được cải thiện. Đặc biệt, chúng ta đã tổ chức thành công các hoạt động kỷ niệm 1050 năm Nhà nước Đại Cồ Việt, để lại dấu ấn đậm nét về con người và mảnh đất Ninh Bình trong lòng du khách thập phương; đã thực hiện tốt nhiệm vụ đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; tăng cường quốc phòng, quân sự địa phương; đẩy mạnh cải cách hành chính, giải quyết tốt công tác khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn còn một số hạn chế, yếu kém: Thu hút chưa nhiều các dự án sản xuất, kinh doanh quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao, mô hình sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị của nông sản chưa được hình thành rõ nét; việc xử lý tồn tại trong đầu tư công còn chậm, chưa thật sự quyết liệt, hiệu quả chưa cao. Công tác quản lý nhà nước ở một số ngành, địa phương chưa chặt chẽ, thiếu kiểm tra, phát hiện để xử lý kịp thời. Tình trạng ô nhiễm môi trường còn xảy ra. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn nhiều phức tạp, tình hình thanh, thiếu niên phạm tội vẫn chiếm tỷ lệ cao; việc khiếu kiện, tố cáo, khiếu nại kéo dài về công tác quản lý, sử dụng đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng vẫn diễn biến phức tạp.
Kính thưa các vị đại biểu!
Thưa cử tri và nhân dân trong tỉnh!
Tại kỳ họp này, trên cơ sở xem xét Báo cáo của UBND tỉnh về tình hình KT- XH 6 tháng đầu năm, HĐND tỉnh sẽ thảo luận, đánh giá những kết quả nổi bật, những hạn chế, yếu kém, rút ra bài học kinh nghiệm trong lãnh đạo, điều hành. Đồng thời, HĐND tỉnh cũng sẽ thảo luận và thống nhất đề ra chủ trương, nhiệm vụ và giải pháp để khắc phục những tồn tại, hạn chế và tập trung quyết liệt, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ trong 6 tháng cuối năm 2018 - năm có ý nghĩa bản lề trong thực hiện các chỉ tiêu, mục tiêu, kế hoạch phát triển 5 năm 2015- 2020 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI. HĐND tỉnh bàn và quyết nghị thông qua 13 Nghị quyết quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển KT- XH của tỉnh. Trong đó, có Nghị quyết về Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch của tỉnh Ninh Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Nghị quyết về việc Quy hoạch phát triển mạng lưới chợ trên địa bàn tỉnh Ninh Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Nghị quyết về Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
HĐND tỉnh nghe và quyết nghị về kết quả giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh, của Thường trực HĐND tỉnh và một số báo cáo, giám sát do các Ban của HĐND tỉnh trình theo kế hoạch. Nghe UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri; tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn về những nội dung được nhiều cử tri và nhân dân quan tâm. Đánh giá công tác tham gia xây dựng chính quyền của ủy ban MTTQ tỉnh; xem xét báo cáo hoạt động của Thường trực và các Ban của HĐND tỉnh; báo cáo công tác 6 tháng đầu năm 2018 của Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh và các nội dung quan trọng khác.
Kính thưa các vị đại biểu!
Thưa cử tri và nhân dân trong tỉnh!
Kỳ họp thứ tám, HĐND tỉnh có khối lượng nội dung lớn và quan trọng. Để tiếp tục nâng cao chất lượng kỳ họp, trong thời gian chuẩn bị, Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chức năng chuẩn bị tích cực, chu đáo các Tờ trình, dự thảo Nghị quyết, xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy và chuyển đến các vị đại biểu HĐND tỉnh và khách mời các tài liệu của kỳ họp để đại biểu nghiên cứu trước khi diễn ra kỳ họp.
Trong thời gian 2 ngày diễn ra kỳ họp thứ tám, HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới công tác tổ chức kỳ họp, dành nhiều thời gian cho thảo luận tổ, thực hiện chất vấn, giải trình những nội dung đại biểu HĐND tỉnh và cử tri quan tâm.
Chủ tọa kỳ họp trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh phát huy tinh thần dân chủ, thẳng thắn trao đổi, tập trung trí tuệ bàn và quyết nghị những nội dung trọng tâm, thông qua Nghị quyết đảm bảo chất lượng, đi vào cuộc sống ngay sau khi ban hành, góp phần quyết định vào thành công của kỳ họp.
Với tinh thần đó, thay mặt chủ tọa kỳ họp, tôi tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ tám, HĐND tỉnh khóa XIV.
Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp!
Xin trân trọng cảm ơn!
Trần Hồng Quảng
Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh