* Nhiều cử
tri có ý kiến những năm gần đây, tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản (XDCB) của
tỉnh còn lớn và chưa giảm nhưng đến nay chưa được giải quyết theo Chỉ thị số
14/CT-TTg ngày 28/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư
và xử lý nợ đọng XDCB từ nguồn ngân sách Nhà nước, trái phiếu Chính phủ. Đề
nghị UBND tỉnh cho biết giải pháp xử lý trong thời gian tới.
Về ý kiến
trên của cử tri, UBND tỉnh trả lời như sau: Thực hiện Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày
28/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng
XDCB từ nguồn ngân sách Nhà nước, trái phiếu Chính phủ, trên cơ sở văn bản
hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, UBND tỉnh đã tổng hợp, báo cáo với Thường
trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tình hình nợ đọng
XDCB trên địa bàn tỉnh đến thời điểm 31/12/2014 và phương án, lộ trình thanh
toán nợ XDCB tại Báo cáo số 485/UBND-VP4 ngày 27/7/2015.
Đến nay, nợ
XDCB trên địa bàn tỉnh đã giảm so với thời điểm 31/12/2014. Đối với nguồn vốn
ngân sách Trung ương, trong phương án phân bổ vốn đầu tư công trung hạn giai
đoạn 2016-2020, đã đảm bảo thanh toán 100% nợ xây dựng cơ bản của các công
trình, dự án thuộc đối tượng, phạm vi quy định tại Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg
ngày 14/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ. Đối với nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh,
trong kế hoạch năm 2016, dự kiến kế hoạch năm 2017 đã tập trung vốn cao để
thanh toán nợ XDCB (khoảng 70% tổng nguồn vốn cân đối).
Riêng một số dự án có
mức nợ XDCB lớn, trong kế hoạch năm 2017 và các năm tiếp theo không đảm bảo cân
đối thì tập trung chỉ đạo, đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất theo cơ
chế đặc thù, tạo nguồn kinh phí thực hiện các Thông báo kết luận của Ban Thường
vụ Tỉnh uỷ. Dự kiến trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016- 2020
nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh sẽ cơ bản đảm bảo thanh toán nợ XDCB.
* Cử tri
thành phố Ninh Bình, huyện Yên Khánh đề nghị tỉnh chỉ đạo tăng mức vốn vay,
tăng thời hạn cho vay ưu đãi với hộ nghèo để các hộ nghèo yên tâm đầu tư sản
xuất, kinh doanh, tạo nguồn thu nhập ổn định.
Về vấn đề
này, UBND tỉnh giải trình như sau: Từ khi có chương trình cho vay hộ nghèo (năm
2002), mức cho vay đã được Chính phủ điều chỉnh tăng lên nhiều lần; từ ngày
1/5/2014 đến nay, mức cho vay tối đa là 50 triệu đồng/hộ.
Thời gian vay và gia
hạn nợ tối đa là 90 tháng (gồm: thời hạn vay là 5 năm và gia hạn 2,5 năm), căn
cứ vào mục đích vay, chu kỳ sản xuất, kinh doanh, khả năng trả nợ, các nguyên
nhân đủ điều kiện gia hạn nợ.
Tính đến nay, dư nợ bình quân cho vay hộ nghèo
trên địa bàn tỉnh đạt 24 triệu đồng/hộ, tăng 16,2 triệu đồng/hộ so với năm
2010. Các hộ chỉ có nhu cầu vay đủ nguồn vốn cho phương án sản xuất, kinh doanh
nhỏ lẻ, không nhiều hộ có nhu cầu vay ở mức tối đa.
Vì vậy còn dư nguồn vốn
vay; hiện nay Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh phải thực hiện điều chuyển sang
cho vay hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo để nguồn vốn không bị tồn đọng và tạo
điều kiện cho các hộ giảm nghèo bền vững.
P.B.Đ